Según el Informe Mensual de Comercio Exterior de julio de 2023 elaborado por el departamento de Inteligencia Competitiva de Uruguay XXI, en julio de 2023 las solicitudes de exportación, incluyendo zonas francas, totalizaron US$ 915 millones. Esto implicó una disminución de 30% en términos interanuales. La soja fue nuevamente el producto con mayor incidencia negativa en la evolución mensual. Las exportaciones de ganado en pie incidieron en forma positiva en el mes. Por su parte, en los primeros siete meses de 2023 las exportaciones de bienes alcanzaron los US$ 6.567 millones, lo que determinó una reducción de 20% en la comparación interanual.
Las exportaciones de soja tuvieron una caída interanual de 84% respecto a julio de 2022. Esto resulta de la grave sequía que atraviesa el país, que tuvo significativos impactos en la cosecha de este cultivo. Por su parte, en julio se destacó el aumento de las exportaciones de ganado en pie, aparecieron en el top 10 de los principales productos exportados. Este producto tuvo a Turquía como principal destino.
En el acumulado del año, las exportaciones registraron una caída de 20% en términos interanuales. Nuevamente, el descenso registrado se explica fundamentalmente por la performance de la soja durante los primeros siete meses del año.
La celulosa fue el principal producto de exportación de julio, a pesar de que registró una caída respecto al mismo mes de 2022, principalmente por los menores precios.
Las exportaciones de carne bovina continuaron en descenso durante julio (19% interanual) y totalizaron US$ 144 millones. A su vez, en enero-julio, las exportaciones disminuyeron 31% frente a igual período de 2022. La menor demanda por parte de China explicó el descenso registrado.
Las exportaciones de lácteos registraron un descenso interanual de 16% y alcanzaron US$ 57 millones. Si se analiza enero-julio de 2023, se observa que las exportaciones crecieron 2% respecto a igual período de un año atrás. Brasil se consolidó como principal destino de exportación de lácteos en 2023 (57% de la exportación mensual de julio y 54% en el acumulado). Productos como leche y natas concentradas y manteca fueron los que más afectaron la evolución mensual de las exportaciones del sector. Respecto a los destinos de exportación, si se analizan los datos del acumulado enero-julio, las exportaciones hacia China y Argentina incidieron negativamente registrando caídas interanuales de 46% y 58% respectivamente. Por el contrario, las colocaciones externas hacia el mercado brasileño registraron un crecimiento de 19%.
Si se analizan los destinos de exportación en julio, Brasil fue el principal con US$ 163 millones exportados (21% del total). El 20% del total exportado a Brasil fueron productos lácteos, cuyas exportaciones se incrementaron 53%.
También se exportaron vehículos por US$ 29 millones, lo que supuso una caída de 5% respecto al año anterior. Las siguieron las exportaciones de malta por US$ 23 millones, con un incremento de 29% en comparación con julio de 2022. China fue el segundo destino de exportación del mes y representó 11% del total. Estas ventas alcanzaron US$ 87 millones, 57% menos que en julio de 2022. Las exportaciones de soja en julio de 2022 fueron de US$ 57 millones, sin embargo, en igual mes de 2023 no se registraron ventas de este producto hacia el mercado chino. También disminuyeron las exportaciones de carne bovina en 35% interanual, al exportarse US$ 63 millones.
ZONAS FRANCAS
En 2022 las ventas al exterior totalizaron US$ 13.385 millones y crecieron 17% en términos interanuales. Este incremento se dio en buena medida por los altos niveles de los precios internacionales de muchos de los principales bienes exportados por Uruguay, como carne, soja y celulosa.
Las zonas francas en Uruguay tienen un rol muy importante en las exportaciones de algunos de los principales rubros de exportación. En 2022 las exportaciones de bienes desde zonas francas totalizaron US$ 4.268 millones, registrando un incremento de 42% en comparación interanual3, lo que implica una participación de 32% sobre las exportaciones totales de bienes del país. Esta cifra contempla tanto a los productos elaborados en zonas francas, como a los productos que tuvieron a una zona franca como destino intermedio, principalmente los granos.
Celulosa
Desde 2015 la celulosa se ubica entre los primeros productos de exportación de Uruguay. En abril de 2023 comenzó a producir la tercera planta de celulosa en Uruguay, que es la segunda planta de la empresa UPM. Así, la celulosa se ubicará como el principal producto de exportación en Uruguay en los próximos años. Las exportaciones de celulosa totalizaron US$ 1.885 millones en 2022, 23% más de lo registrado en 2021. La suba se dio en un marco de incremento de los precios de exportación, mientras que las toneladas mostraron un aumento leve al situarse en 2,7 millones4. Por su parte, las ventas de celulosa se concentran en China y la Unión Europea.
Con la nueva planta de UPM en funcionamiento, Uruguay pasará a producir 4,8 millones de toneladas de celulosa anuales, lo que lo convertirá en el cuarto exportador mundial de celulosa, superado únicamente por Brasil, Estados Unidos y Canadá. Además, la celulosa será el principal producto de exportación de Uruguay, con una participación que a partir de 2024 será más del 25% del total de las exportaciones de bienes, superando a la carne bovina y la soja.
Granos
La Zona Franca Nueva Palmira es la principal puerta de salida de los granos. Esta zona franca tiene un rol fundamental como destino intermedio de las exportaciones de granos de Uruguay y los países de la región. En 2022 se exportaron 2,8 millones de toneladas de granos, que correspondieron a US$ 1.536 millones. La soja fue el principal grano exportado desde zona franca, por US$ 1.128 millones en 2022, lo que representó 1,8 millón de toneladas. El trigo con US$ 189 millones y la colza con US$ 173 millones fueron el segundo y tercer grano más exportado. Otros productos que se comercializaron desde Zona Franca Nueva Palmira fueron maíz, cebada forrajera, malta de cebada y arroz.
Concentrado de bebida
PepsiCo produce y exporta desde Zona Franca Colonia concentrado para la elaboración de bebidas. Estas ventas totalizaron US$ 678 millones en 2022 y crecieron 10% en la comparación interanual. Esta suba se debió a mayores volúmenes exportados. En 2022, las ventas de la planta instalada en Uruguay abastecieron a 32 mercados. México lidera el ranking de compradores desde 2011 y en 2022 tuvo una participación de 24% sobre el total. El resto de las exportaciones se concentraron principalmente en países de América Latina y el Caribe. Por su parte, desde 2021 PesiCo está implementando un plan de inversión en Uruguay por US$ 64 millones, que redundará en una ampliación de 69% más de capacidad productiva, a concretarse en los próximos cinco años.
Si se examinan los principales destinos de exportación de los bienes exportados desde zonas francas uruguayas, se constata que Asia y la Unión Europea explican más del 60% del total. China fue el principal destino de las exportaciones de las zonas francas en 2022, con una participación de 31% en el total de las ventas.











