El domingo 11 de mayo, se celebrarán las Elecciones Departamentales en todo el país, que cierran el ciclo electoral 2024-2025.
Se elegirán los Intendentes de los 19 Departamentos, 31 Ediles Departamentales por cada uno de ellos, y un Alcalde Municipal y cuatro
Concejales, haciendo un total, además de los 19 Departamentos, 589 Ediles, 127 Alcaldes y 508 Concejales, completando así la nómina de autoridades nacionales, ya que en octubre y diciembre pasado habían sido electos el Presidente de la República y el Parlamento Nacional (Sendores y Diputados)
Municipios
Los Municipios en Uruguay comenzaron a ser el llamado “tercer nivel de Gobierno” en 2010, cuando se dispuso constitucionalmente la integración de las autoridades locales por el voto popular directo.
Alcalde y Concejales son elegidos entre los distintos candidatos que presentan los Partidos Políticos. Por estos días, los Concejales del Municipio de Nueva helvecia, en representación del Frente Amplio, Julio Naviliat y Nair Ackermann, han comenzado a hacer una evaluación pública de su gestión, que finalizará a mediados de julio de este año.
Intensa actividad
HELVECIA entrevistó a Julio “Toté” Naviliat (Nair Ackerman se encuentra en el exterior), quien habló de la tarea que se realiza en el Municipio de Nueva Helvecia y, en su caso, como representante independiente dentro Frente Amplio.
Dijo que al estar finalizando el período, “hay temas que ya se han cerrado, otros procuraremos cerrarlos en los seis meses que restan y, seguramente habrá otros que queden pendientes”
La importancia de la Ley
En primer lugar, Naviliat habló de lo que considera le ha aportado al país y su gobernabilidad, la creación de los Municipios, que calificó como “una de las leyes más importantes de los últimos años”, agregando que se lo define como el tercer nivel de Gobierno, considerando que “debiera ser el primero, porque es el que acerca a la gente, el vecino lo tiene ahí y puede golpear la puerta para plantear las inquietudes que tenga”
Pero Naviliat, si bien es el primer período que participa como Concejal, cree que “los políticos no los han utilizado, como realmente indica la Ley que los creó”
Dice que lo básico de esa Ley es la descentralización y la participación ciudadana “y lo que menos se está haciendo es la participación ciudadana, que es lo que siempre hemos reclamado con Nair y no hemos podido llevar a cabo”
Considera que hay temas “que no son posible sin la participación de los vecinos”
Señala que “nosotros hemos planteado salir a los barrios, pero como Concejo Municipal. Una vez en un barrio, para que vea cómo es la dinámica y para que los vecinos puedan plantearle al Municipio qué cosas pretende para su barrio”
Pero, agrega “solamente una vez en este período, ante nuestra insistencia, salimos al Barrio Retiro, lo que fue muy productivo, porque los vecinos se organizaron en una Comisión que ya habían tenido, pero estaban en un “impasse”.
Naviliat dice que no todos los barrios tienen que formarse en comisión, pero, por lo menos, tener una oportunidad de reunirse y plantear sus problemas.
Así mismo, el Reglamento permite hacer audiencias públicas y “nosotros hacemos una vez al año la que es obligatoria, donde se rinden cuentas al finalizar el año”
Agrega que nosotros planteamos dos o tres. Una de ellas sobre Turismo.
“Que nosotros estuviéramos ahí pero, sobre todo, escuchar los planteos de los vecinos, y a partir de ahí comunicarnos con los involucrados más directos”
Admite que se han hecho algunas cosas como la apertura al público del tanque de OSE, pero “no entra dentro de una planificación coincidente, participativa”, formando parte, como en otros lugares del mundo donde los visitantes tengan la posibilidad, no sólo de visitar otros lugares, sino de conocer la hotelería y la gastronomía de la ciudad, por ejemplo, dando participación de otros sectores.
Y no solamente de Nueva helvecia, sino lugares vecinos con sus atractivos. “Lo que el Prof. Omar Moreira denominaba la “microregión”
Naviliat insiste en la importancia de la participación de los vecinos en distintos aspectos, “que se ponga la camiseta de un Barrio o de una obra y vamos todos para adelante” y señala que como esa participación vecinal está comprendida en la reglamentación de los Municipios, “se cumple en varios, pero lamentablemente no aquí”
Por ello, manifiesta su esperanza de que el próximo gobierno, tanto nacional como departamental, cumplan con esa reglamentación.
Agrega que, también, la Junta departamental no ofrece todo el apoyo que reclaman los Municipios.
Situación favorable
Consultado sobre el apoyo del Gobierno nacional y de la Intendencia de Colonia en este período, teniendo en cuenta que pertenecen al mismo Partido político.
“A veces hemos sentido “tirantes” entre gente del mismo Partido, y son cosas que muchas veces eso no le sirve a los verdaderos beneficiarios, que son los vecinos”
Agrega que para algunos “sería bueno que gobernara un solo Partido, “Pero no es así, porque de un partido distinto surgen otras ideas”
Naviliat señala que le molesta que muchas veces se dice que “las minorías ponen palos en la rueda, pero no es así, lo que nosotros hacemos es cuidar los dineros públicos para que sean bien invertidos y por eso tenemos que estar y cuando hay temas y no tenemos información, la pedimos. Y cuando no estamos de acuerdo, lo planteamos en el Concejo.
“Creo que eso es la democracia: el gobierno de la mayoría con el control de las minorías”
Julio Naviliat remarcó que “eso lo defendemos y aplicamos, pero muchas veces no tenemos éxito porque los gobiernos de la mayoría no entienden más que sus intereses y que se debe llegar a un consenso para hacer lo que se acuerda por mayoría”.
Naviliat asegura que los Concejales de la minoría han acompañado todas las iniciativas, “pero queremos información, queremos ser parte del proceso, pero como los municipios no planifican y no son parte del proyecto, no hacen seguimiento, no evalúan”.
Dijo que este proceso “nos ha costado mucho con Nair, pero hasta el último día vamos a seguir, porque para eso es la tarea del Concejal, por más que tengamos la minoría. Pero el municipio tiene cinco personas, no es una Alcaldía, por más que a veces se mencione así, pero aunque se le designe así, no tiene el poder de un Alcalde y la plata que recibe viene del Estado”
Naviliat recordó que dos años atrás la zona sufrió una severa sequía que obligó a OSE a abrir pozos e instalar cañerías, y otras obras, que se hicieron sobre la marcha y “no sirvieron de mucho”.
Eso es lo que le hace decir que el Municipio no planifica y teme que estemos cercanos a una situación similar y se deberían ya tomar las previsiones necesarias, porque, por más que este tema concreto dependa de OSE, “ya se debería estar conversando y planificando”
Recuerda la inundación que hubo hace muy poco tiempo y “las conversaciones se hicieron durante la inundación”.
Y enfatizó: “tenemos cosas que aprendemos, pero no las usamos para prevenir”.
Parque Varela
Julio Naviliat hizo referencia al Parque Varela, señalando que desde 2020, en la primera reunión del municipio, los Concejales del FA plantearon que ya desde fines de noviembre o primeros días de diciembre ya se haga una limpieza general de todo el Parque y del río, si hay árboles que molestan que se saquen pero, relata “ayer, 20 de enero de 2025, los padres de una actividad programada fueron a limpiar ramas y camalotes para las clases de kayaks, con la actividad ya iniciada”.
De todos modos, dijo, el parque es un lugar muy lindo, para disfrutar “pero hay cosas para mejorar”
Valoró la construcción de parrilleros antivandalismo que se votaron en 2021 “que están quedando muy lindos”.
También valoró “Suena el Varela”, con entrada gratuita. Dijo que hay cosas para hacer y enfatizó que el Parque Varela “debe ser prioridad en el verano”.
Recursos
Naviliat recordó que el Municipio se solventa con partidas que envía la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y parte de la recaudación por multas. Señaló que Nueva Helvecia es una comunidad muy dinámica, con muchas Comisiones y grupos de trabajo, y el Municipio es parte de eso. Pero insiste en la forma de invertir, planificando el uso de ese dinero que ingresa.
Nueva Helvecia
Sobre su visión general de Nueva Helvecia y su situación tras la instalación de los Municipios, Julio Naviliat considera que las propias características de la ciudad y su gente, la hacer dinámica y progresista,
Pero “lo que me hubiera gustado, porque creo que en estos tres períodos de Gobierno Municipal se ha perdido, es trabajar para la gente, pero con la gente”.
Admite que hay quienes no quieren intervenir, pero también “hay mucha que quiere participar y nos para por la calle, porque es bueno saber lo que les gusta y también lo que no les gusta, porque eso haría que todo mejore”.
Pero Naviliat cree que habría que incentivar la participación de la gente, que cuando un barrio necesite algo, no vaya solamente un vecino a reclamar, sino un grupo de vecinos, porque “es por el bien de todos”
Cambio
Consultado sobre cómo ve a Colonia, gobernado desde hace décadas por el Partido Nacional, y las posibilidades del Frente Amplio para las próxima Elección Departamental, Naviliat cree que “hay cosas que han ido cambiando” y considera que “nos merecemos un cambio para ver otras formas de trabajar que, no tengo dudas, sería distinta, y rompería con la hegemonía de tantos años, que en muchas cosas no le ha hecho bien”.
Con respecto al cambio de Gobierno Nacional, ya avalado por la ciudadanía, que determinó el triunfo del Frente Amplio, Naviliat considera que, con respecto a los Municipios, puede haber cambios positivos.
Recordó que en los dos períodos anteriores, con el FA en el Gobierno, periódicamente se hacían cursos de evaluación y capacitación a los integrantes de los Concejos Municipales, lo que no se repitió en el período actual, conducido por el Partido Nacional en coalición de otros Partidos.
La tarea propia
Para finalizar, HELVECIA consultó a Julio Naviliat su evaluación personal sobre eL trabajo realizado durante el período, junto a su compañera Nair Ackermann.
Enfatizó que “lo tomamos con mucha responsabilidad, con muchas ganas. Cuando no sabemos algún tema lo estudiamos y tenemos un grupo de apoyo importante, en el Comité y con quienes estuvieron antes en el Municipio”.
Consideró una ventaja que ambos estén jubilados de sus respectivas profesiones, lo que les permite disponer tiempo y horario para distintas actividades.
“Hasta el último día vamos a dejar todo en la cancha, pensando, sobre todo, en la comunidad”.
Dijo estar conforme con lo actuado y seguir trabajando del igual modo “hasta el último día”, en julio próximo, a la vez que anunció que hace apenas unos pocos días, han creado un sistema de comunicación a través de las redes sociales y otros medios, de la tarea realizada y por realizar.
Estiman que por el mes de junio podrán completar ese propósito de que los vecinos conozcan desde ya la tarea que cumple y para la que aún quedan seis meses “y el 9 de julio nos despedirnos con la satisfacción del deber cumplido”.
Naviliat cree que se han hecho muchas cosas, algunas de forma no satisfactoria como hubiéramos querido, pero, como decía antes con el deber cumplido.
Mencionó algunas de las obras realizadas en el período, como la Terminal de Ómnibus.
Dijo que fue apoyada desde el principio, si bien hubo críticas señalando que el FA se oponía. Naviliat aclara que lo que esperaba ese sector era información de la Dirección de Tránsito para explicar el proyecto, lo que nunca se logró.
Naviliat considera que la terminal tiene problemas de seguridad adentro y afuera. La gente circula por la explanada por donde maniobran los ómnibus, “lo que no puede ser”.
No hay una persona de la Terminal que controle las salidas.
Insiste que nunca estuvieron en contra y se pregunta “¿quién se va a negar a algo que era necesario para Nueva Helvecia?”
Menciona otros aspectos, considerando que se hizo una obra necesaria, pero a la cual le faltan muchos detalles, sobre todo de seguridad.
Hizo referencia también a la apertura del tanque de OSE que se esperaba desde hace muchos años, pero también allí, Naviliat señala la falta de seguridad, mencionando, incluso, “que se ha convertido en un lugar peligroso”.
Por último habló del Molino Quemado, un lugar histórico, declarado Patrimonio, que hasta el período pasado estuvo abierto al público y en este período se cerró y no sabemos por qué.
Punto final
Como lo dice el subtítulo, Julio Naviliat hace saber, a través de HELVECIA, que ésta, su primera experiencia ocupando un cargo político, es también la última.
Asegura que hasta el 9 de julio dará lo mejor de sí para finalizar la gestión, pero no volverá a postularse, lo que ya fue comunicado a sus pares dentro del Frente Amplio.
Por Ida Guigou.
